Tii­na Judén

Mik­ke­lin seu­dun työl­li­syy­den edis­tä­mi­sen kun­ta­ko­kei­lu on kes­tä­nyt kol­me vuot­ta ja sen tu­lok­sia voi­daan ar­vi­oi­da pal­ve­lu­pääl­lik­kö ja ko­kei­lu­joh­ta­ja Pek­ka Pa­ta­man mu­kaan kou­lu­ar­vo­sa­noin seit­se­män.

Jär­jes­tä­mis­vas­tuu siir­tyy vuo­den 2025 alus­sa ko­ko­naan kun­nil­le.

– Ten­tis­tä pää­see läpi, mut­ta kii­tet­tä­väs­tä ei voi haa­veil­la, sil­lä ky­sees­sä on tiuk­ka asi­a­kas­pal­ve­lup­ro­ses­si. Tie­tyis­tä asi­ois­ta ei ha­lu­ta tin­kiä. Al­ku­kon­tak­ti ta­pah­tuu lain mää­rää­mäs­sä tah­dis­sa ja jos pal­ve­lup­ro­ses­sis­sa on heti sä­pi­nää, men­nään sen eh­doil­la, Pa­ta­ma to­te­aa.

Puu­ma­las­sa kun­ta­ko­kei­lu on pai­not­tu­nut etä­pal­ve­luun ja pu­he­lui­hin ja pai­kan pääl­le on tul­tu vain kes­ki­te­tys­ti haas­tat­te­lu­ja te­ke­mään. Tämä on ol­lut haas­te TE-uu­dis­tuk­sel­le. Työt­tö­män pal­ve­lui­den to­teu­tuk­sen tu­lee ol­la te­ho­kas­ta, jot­ta ai­kaa ei me­ni­si sii­hen, mikä ei asi­a­kas­ta hyö­dy­tä. Pa­ta­man mu­kaan täs­sä mal­lis­sa ei ole va­raa niin sa­not­tuun ”tyh­jään pos­ti­kont­to­riin”.

– Puu­ma­la on ai­noa kun­ta­ko­kei­lun kun­ta, jos­sa ei ole ol­lut omaa työn­te­ki­jää kuin al­ku­vai­hees­sa. Se on nä­ky­nyt, et­tä pal­ve­lun jär­jes­tä­mi­nen on jää­nyt Mik­ke­lin va­raan, Pa­ta­ma ar­ve­lee.

Suu­rim­mat muu­tok­set työt­tö­män elä­mään tu­le­vat kui­ten­kin hal­li­tuk­sen ke­hys­rii­hen ul­ko­puo­lel­ta. Työ- ja elin­kei­no­mi­nis­te­ri­ön (TEM) val­mis­te­le­mat lain­sää­dän­tö­muu­tok­set muut­ta­vat käy­tän­töä, mi­ten työt­tö­mien pal­ve­lu toi­mii. Sen toi­vo­taan hel­pot­ta­van työt­tö­mien yh­teis­kun­taan nos­ta­mis­ta.

– Oma ar­vio on, et­tä kep­pi­lin­jal­la ku­ten pork­ka­na­lin­jal­la­kin on kah­den­lai­sia vai­ku­tuk­sia. Toi­sia se ak­ti­voi, ku­ten hal­li­tus on asi­aa pe­rus­tel­lut, ja toi­sia se la­maut­taa ja syr­jäyt­tää edel­leen, Pa­ta­ma to­te­aa.

Isot muu­tok­set liit­ty­vät hy­vin­voin­ti­a­lu­ei­den käyn­nis­ty­mi­seen ja ta­lous­haas­tei­siin. Uu­des­sa jär­jes­tel­mäs­sä on la­dat­tu hy­vin pal­jon asi­oi­ta hy­vin­voin­ti­a­lu­ei­den va­raan. Pa­ta­ma muis­tut­taa, et­tä työ­voi­ma­va­ran­nos­ta osa on ai­na myös työ­e­lä­mään kun­tou­tu­via ja kun sii­hen poh­jaan tu­lee muu­tok­sia, sil­lä on vai­ku­tuk­sia.

Toi­nen isos­ti ko­ko­nai­suu­teen vai­kut­ta­va te­ki­jä on työt­tö­myys­tur­van ra­hoi­tuk­seen tu­le­va muu­tos. Ny­ky­ään voi­mas­sa ole­vas­sa mal­lis­sa kun­nil­la on ol­lut vel­vol­li­suus mak­saa 50% työ­mark­ki­na­tu­en pe­ru­so­sas­ta sil­loin, kun työt­tö­myy­den pe­rus­teel­la mak­set­tu­ja työt­tö­myys­päi­viä on ol­lut 300–999. Tu­han­nen päi­vän jäl­keen kun­nan mak­suo­suus on ol­lut 70% työ­mark­ki­na­tu­es­ta. Tu­le­vas­sa mal­lis­sa kun­ta mak­saa por­tait­tain osuut­ta kai­kis­ta työt­tö­myys­päi­vä­ra­hois­ta jo sa­dan päi­vän jäl­keen. Hal­li­tuk­sen esi­tyk­sen mu­kaan palk­ka­tu­ki­työ ei jat­kos­sa pää­sään­töi­ses­ti ker­ryt­täi­si työs­sä­o­lo­eh­toa, ja et­tä työt­tö­myys­tur­van ikä­si­don­nai­sis­ta poik­keuk­sis­ta luo­vut­tai­siin.

– Uu­si jär­jes­tel­mä on huo­mat­ta­vas­ti kuor­mit­ta­vam­pi kun­nil­le. Tätä on pe­rus­tel­tu sil­lä, et­tä avoi­mil­la työ­mark­ki­noil­la ky­syn­tä kas­vaa. Asia ei kui­ten­kaan ole niin yk­si­se­lit­tei­nen, sil­lä mo­neen asi­aan vai­kut­ta­vat myös ikä­ryh­mät. Vä­li­työ­mark­ki­noil­le pa­to­a­va sys­tee­mi ei ole kan­nat­ta­vaa, vaan py­ri­tään oh­jaa­maan töi­hin avoi­mil­le mark­ki­noil­le. Muu­tos haas­taa löy­tä­mään töi­tä, jot­ta ei ti­pah­tai­si, Pa­ta­ma ker­too.

Suo­mes­sa on Pa­ta­man mie­les­tä ol­lut jo 20 vuot­ta ta­pa­na pu­hua pal­jon Tans­kan mal­lis­ta ja ver­ra­ta Suo­mea mui­hin Poh­jois­mai­hin.

– Tans­kas­sa on tun­tu­nut on­nis­tu­van ai­na kaik­ki, mut­ta kun ti­lan­net­ta kat­soo Puu­ma­las­ta kä­sin, näyt­tää hy­vin eri­lai­sel­ta. Tans­kan koko val­tio mah­tuu Uu­den­maan si­sään, mut­ta jos on pe­ri­nyt ta­lon Puu­ma­las­ta, vai­kut­ta­vat etäi­syy­det­kin mah­dol­li­suuk­siin. Uu­siin suun­nit­te­lu­kes­kei­siin am­mat­tei­hin etä- ja hyb­ri­di­työt so­pi­vat hy­vin, jos laa­ja­kais­tat ovat kun­nos­sa. Pe­rin­tei­set tuo­tan­to­a­lat taas ei­vät etä­työ­hön pys­ty.

Puu­ma­las­sa työt­tö­miä on täl­lä het­kel­lä 51 hen­ki­löä. Lu­ku­mää­räs­sä on sekä kun­ta­ko­kei­lun, et­tä TE-toi­mis­ton asi­ak­kaat.

– Haas­te on, et­tä kun työ­voi­ma­tar­pei­ta tu­lee, pie­ni työt­tö­mien mää­rä ei ai­na ole se hyvä asia. Lä­hel­lä ole­va työ­voi­ma­va­ran­to on täl­löin myös pie­ni, Pa­ta­ma to­te­aa.

Uu­des­sa mal­lis­sa työn­ha­kun­sa aloit­ta­neen asi­ak­kaan pi­täi­si ta­voit­tei­den mu­kaan pääs­tä no­pe­am­min kes­kus­te­le­maan työl­lis­ty­mi­seen­sä liit­ty­vis­tä asi­ois­ta TE-toi­mis­ton tai kun­ta­ko­kei­luun kuu­lu­van kun­nan asi­an­tun­ti­jan kans­sa. Kas­vok­kain jär­jes­tet­ty­jen ta­paa­mis­ten mää­rä ei kui­ten­kaan Puu­ma­las­sa ole li­sään­ty­nyt.

– Mo­ni­a­lai­set eli han­ka­lam­mas­sa työ­mark­ki­na­ti­lan­tees­sa ole­vat asi­ak­kaat ovat pal­ve­lu­neu­vo­jan kans­sa kas­vok­kain enem­män. Täl­löin so­si­aa­li­oh­jaa­ja on mu­ka­na pai­kan pääl­lä oman työ­voi­ma­val­men­ta­jan li­säk­si. Kun taas pu­hu­taan vä­hem­män ai­kaa työt­tö­mä­nä ol­leis­ta, niin al­ku­haas­tat­te­lu ja täy­den­tä­vät ta­paa­mi­set on teh­ty etä­nä.

Nyt on hyvä ai­ka poh­tia, on­ko uu­si työn­ha­ku­vel­vol­li­suus tuo­nut li­sää oma­toi­mi­suut­ta työn­ha­kuun.

– Sekä et­tä. Täs­sä on kai­ku­ja sa­mas­ta kuin nuor­ten kou­lu­tuk­seen ha­ku­vel­vol­li­suu­des­sa. Am­ma­til­li­seen kou­lu­tuk­seen pi­tää ha­kea ja se on täy­sin pe­rus­tel­tua, mut­ta kun nuo­ril­ta ky­syy, kaik­ki ei­vät ole sa­maa miel­tä.

Il­miö, jos­sa vä­liI­vuot­ta toi­vo­vat nuo­ret ha­ki­vat kou­lu­tus­paik­koi­hin, joi­hin tie­si­vät jää­vän­sä va­lit­se­mat­ta, esiin­tyy Pa­ta­man mu­kaan ny­kyi­ses­sä työn­ha­ku­vel­vol­li­suu­des­sa­kin. Il­miö on kui­ten­kin mar­gi­naa­li­nen.

– Kun kon­tak­te­ja on tul­lut, se on li­sän­nyt yri­tys­ten mah­dol­li­suut­ta rek­ry­toi­da sitä kaut­ta. On kui­ten­kin myös yri­tyk­siä, jot­ka ko­ko­naan si­vuut­ta­vat nämä, kos­ka ne ovat han­ka­lia hal­li­ta. Jos ha­ke­muk­sen si­vu­lau­se an­taa ym­mär­tää, et­tä lai­toin tä­män, kun nel­jää paik­kaa pi­tää kuu­kau­des­sa ha­kea, ei se var­mas­ti au­ta työl­lis­ty­mään.

Pa­ta­ma muis­tut­taa, et­tä työt­tö­mä­nä pi­täi­si ol­la koko ajan työ­mark­ki­noi­den käy­tet­tä­vis­sä. Se tar­koit­taa sitä, et­tä pi­täi­si ai­na muis­tu­tel­la it­ses­tään työ­nan­ta­jien suun­taan. Pit­kit­ty­es­sään työt­tö­myys li­sää epä­var­muut­ta, jon­ka myö­tä it­se­tun­to­kin heik­ke­nee. Lo­pul­ta mai­to­kau­pas­sa käyn­ti­kin voi ol­la vai­ke­aa. Tä­hän hal­li­tus on pyr­ki­nyt an­ta­maan lää­ket­tä. Työt­tö­mät pi­täi­si saa­da työl­lis­ty­mään no­pe­am­min.

– Ai­em­min työt­tö­mil­tä opit­tu fraa­si oli, et­tä kyl­lä­hän minä töi­hin läh­ti­sin, jos oli­si nii­tä töi­tä. Nyt se ei toi­mi, sil­lä työ­voi­man ky­syn­tä vain vah­vis­tuu. Työ­voi­ma­pu­la ei kui­ten­kaan vä­hen­nä työt­tö­myyt­tä, vaan saat­taa jopa li­sä­tä sitä. Jos yri­tys­ten ja työ­nan­ta­jien us­ko lop­puu työ­voi­man riit­tä­vyy­teen, saa­te­taan ole­mas­sa ole­vi­a­kin tuo­tan­to­lin­jo­ja ajaa alas, Pa­ta­ma tus­kai­lee.

Kun­nan­val­tuus­to päät­ti maa­nan­tai­na va­li­ta Mik­ke­lin seu­dun työl­li­syy­sa­lu­een lau­ta­kun­taan Puu­ma­lan kun­nan edus­ta­jak­si Un­to Pa­sa­sen (kesk.) ja va­ra­jä­se­nek­si Vesa Koi­vu­lan (kok.).

Mik­ke­lin seu­dun työl­li­syy­sa­lu­een val­mis­te­luun ja toi­min­nan su­ju­vaan käyn­nis­ty­mi­seen liit­ty­vä työ­voi­ma­pal­ve­lui­ta ja -re­surs­se­ja kos­ke­va toi­mi­val­ta siir­re­tään Mik­ke­lin seu­dun työl­li­syy­sa­lu­een työl­li­syys­lau­ta­kun­nal­le 1.6.2024 al­ka­en.