23.3.2017

Kun­ta­vaa­lit lä­hes­ty­vät. Kes­kus­te­lu vaa­lien ym­pä­ril­lä on vä­hi­tel­len käyn­nis­ty­mäs­sä. Huo­mio on kui­ten­kin kiin­nit­ty­nyt pit­käl­ti sote-uu­dis­tuk­seen, vaik­ka so­si­aa­li- ja ter­veys­pal­ve­lut ovat pois­tu­mas­sa kun­nil­ta sote- ja maa­kun­tau­u­dis­tuk­sen myö­tä vuo­den 2019 alus­sa.

Nyt va­lit­ta­vat kun­nan­val­tuus­tot ovat ta­val­laan siir­ty­mä­kau­den val­tuus­to­ja. Uu­den val­tuus­to­kau­den ai­ka­na kun­ta­hal­lin­nos­ta pois­tuu teh­tä­viä hen­ki­lös­töl­lä ja kus­tan­nuk­sil­la mi­tat­tu­na rei­lus­ti yli puo­let. Uu­sien val­tuus­to­jen tu­lee osal­taan huo­leh­tia sii­tä, et­tä siir­ty­mä ta­pah­tuu mal­lik­kaas­ti. Nii­den tär­keim­mäk­si teh­tä­väk­si tu­lee kui­ten­kin ra­ken­taa osal­taan uut­ta kun­taa sote- ja maa­kun­tau­u­dis­tuk­sen jäl­keen.

Sote- ja maa­kun­tau­u­dis­tuk­sen osal­ta muu­tos Puu­ma­lan kun­nas­sa on pal­jon vä­häi­sem­pi kuin mo­nis­sa isom­mis­sa kun­nis­sa, kos­ka sote-pal­ve­lut on suu­rel­ta osin jär­jes­tet­ty yh­teis­työ­nä suu­rem­man ko­ko­nai­suu­den osa­na. Ny­kyi­sin kun­ta on vai­kut­ta­nut yh­teis­työn puit­teis­sa pal­ve­lu­jen tuot­ta­mi­seen. Jat­kos­sa nämä asi­at pää­te­tään vaa­leil­la va­li­tus­sa maa­kun­ta­val­tuus­tos­sa. Maa­kun­ta­val­tuus­to va­li­taan en­sim­mäi­sen ker­ran en­si vuo­den tam­mi­kuus­sa sa­ma­nai­kai­ses­ti ta­sa­val­lan pre­si­den­tin vaa­lien en­sim­mäi­sen kier­rok­sen kans­sa.

Sote- ja maa­kun­tau­u­dis­tuk­sen jäl­keen kun­nil­le jää hy­vin pal­jon mer­kit­tä­viä teh­tä­viä: kou­lu­tus esi­o­pe­tuk­ses­ta lu­kio- ja am­mat­ti­kou­lu­tuk­seen, va­paa si­vis­tys­työ, kaa­voi­tus, kun­nal­lis­tek­nii­kas­ta huo­leh­ti­mi­nen, kult­tuu­ri- ja va­paa-ajan­toi­min­ta, nuo­ri­so­työ, ter­vey­den edis­tä­mi­nen ja eri­tyi­ses­ti elin­voi­ma­po­li­tiik­ka, eli kun­nan elin­voi­mas­ta huo­leh­ti­mi­nen. Mit­kä ovat kun­tien käy­tös­sä ole­vat kei­not kah­den vii­mek­si mai­ni­tun teh­tä­vän hoi­ta­mi­seen, on vie­lä osit­tain tar­kem­min mää­rit­te­le­mät­tä.

Suo­ma­lai­sen kun­nan teh­tä­vät ovat vuo­den 2019 jäl­keen­kin sel­väs­ti vah­vem­mat kuin val­ta­o­sas­sa Eu­roo­pan mai­ta.

Kun sote-pal­ve­lut siir­ty­vät pois kun­nil­ta, sel­keyt­tää se kun­tien pää­tös­val­taa: jäl­jel­lä ole­vis­sa asi­ois­sa kun­tien pää­tös­val­ta on sel­väs­ti suu­rem­pi, kuin mitä so­si­aa­li- ja ter­veys­pal­ve­lu­jen jär­jes­tä­mi­ses­sä on ol­lut. Pie­net kun­nat, ku­ten Puu­ma­la, ovat ol­leet eri­tyi­ses­ti kal­lii­den eri­kois­sai­raan­hoi­don las­ku­jen osal­ta vain mak­sa­jan roo­lis­sa.

Sote-maa­kun­tau­u­dis­tuk­sen jäl­keen kun­nal­le jää­vien teh­tä­vien osal­ta pää­tök­sen­te­ki­jät ovat to­del­la pää­tök­sen­te­ki­jöi­tä ja he voi­vat ai­dos­ti vai­kut­taa sii­hen, mi­ten oma kun­ta asi­an­sa hoi­taa. Tämä li­sää vai­ku­tus­val­taa, mut­ta sa­mal­la luon­nol­li­ses­ti vas­tuu­ta.

Kun­nan roo­li myös muut­tuu: kun­ta on en­tis­tä enem­män vas­tuus­sa pai­kal­li­ses­ta elin­voi­mas­ta, eli sii­tä mi­ten oma alue ke­hit­tyy. Tuos­sa teh­tä­väs­sä se on­nis­tuu sitä pa­rem­min, mitä sel­ke­äm­min kun­ta saa ke­hit­tä­mis­työ­hön ja paik­ka­kun­nan mark­ki­noin­tiin mu­kaan kaik­ki pai­kal­li­set toi­mi­jat kan­sa­lai­set, yri­tyk­set ja jär­jes­töt va­paa-aja­na­suk­kai­ta­kaan unoh­ta­mat­ta.

Kun­ta­vaa­leis­sa rat­kais­taan jäl­leen ker­ran ko­ti­kun­nan suun­ta seu­raa­vak­si nel­jäk­si vuo­dek­si. Vaa­leis­sa kan­nat­taa ää­nes­tää ja ky­sel­lä eh­dok­kail­ta, mitä he ta­voit­te­le­vat seu­raa­val­la ne­li­vuo­tis­kau­del­la. Kyse on poik­keuk­sel­li­sen iso­jen muu­tos­ten vuo­sis­ta, jot­ka vai­kut­ta­vat jo­kai­sen paik­ka­kun­nan, ei vain kun­nan or­ga­ni­saa­ti­on, tu­le­vai­suu­teen pit­käk­si ai­kaa.

Timo Kie­tä­väi­nen

Kir­joit­ta­ja on jul­ki­sen alan työ­e­lä­ke­va­kuut­ta­ja Ke­van toi­mi­tus­joh­ta­ja ja pit­kä­ai­kai­nen Puu­ma­lan va­paa-ajan asu­kas.